2月，布什总统正式批准军方在2008年前组建非洲司令部的计划。新成立的非洲司令部将弥补过去美军五个司令部在空间分布上的不平衡，让美军将切地球的“大西瓜”不再拖泥带水，美国控制世界的目标将更加清晰。
《世界警察》全球“切西瓜”
“世界警察”的美国，自建国以来，并未将整个地球视为自己的势力范围。美国建国后，奉行国父华盛顿的教诲，奉行孤立主义政策，不干涉对外事务。随着华盛顿影响力的减弱和美国国力的不断增强，美国在1820年代将触角伸向国外，开始将美洲视为一个势力范围，宣称“美国是美国的美国”。 1898年美西战争后，美国开始走出美洲走向世界。先后参加过两次世界大战。二战后，美国以前所未有的实力在世界上扮演了“世界警察”的角色。 .
要管理好世界，“世界警察”首先要把军事触角伸到世界的每一个角落，确保美军在任何地方都能快速有效地做出反应。美军随后将地球划分为不同的区域。二战期间和战后，美国先后建立了大西洋司令部、欧洲司令部、太平洋司令部、南方司令部和中央司令部等战区司令部。冷战期间，苏联没有被美国置于战区。冷战结束后，俄罗斯被划归美国欧洲战区司令部管辖。
“9.11”事件后，美国重新划分相关战区，撤销原大西洋司令部，成立北方司令部美军战略运输司令部，将原大西洋司令部辖区划分为欧洲、北方和南方司令部。随着非洲司令部的成立，美国将把原先由欧洲、中部和太平洋司令部管辖的非洲地区划归非洲司令部。这样一来，美国基本上按照洲际划分的形式把地球分成了六个部分。
“西瓜”有不同的味道
美国之所以这么“砍”地球，有其战略考量。美国在每个战区都有“特点”和不同的利益。
欧洲战区是支撑美国全球战略的基础。世界上大多数主要资本主义国家都集中在欧洲。美国要想称霸世界，就必须控制这些资本主义国家。因此，二战后，美国通过组建北约，实施“马歇尔计划”，牢牢控制了西欧。冷战时期美军战略运输司令部，欧洲战场是美国与苏联东欧集团竞争的主要地区。冷战结束后，美国将整个欧洲和俄罗斯纳入欧洲战区管辖。
太平洋战区是美国认为最“麻烦”的地区，也是威胁美国安全的关键地区。该地区存在朝核问题、印巴冲突等热点问题。近年来，美国太平洋战区的重心逐渐向北转移，主要目标是控制朝鲜半岛和台湾海峡的局势。
中央战区控制着中东和中亚。该地区是美国认为控制世界能源的主要地区。因此，美国在 1980 年代建立了中央战区，专注于保卫美国的能源生命线。中央战区先后打过海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。该剧院是唯一没有根据《地理分区法》设立的剧院，凸显了它的重要性。
南部战区是南美洲和邻近海域的区域。南美洲一直被美国视为其后院。从军事角度来看，该地区对美国构成的威胁最小，美国在任何战区部署的部队最少。
北方剧院是“9.11”事件后新成立的剧院，管辖北美。 “9.11”事件使美国本土百年来首次受到外敌威胁。首次出现美国邀请北约飞机到其本土警惕的“奇葩”事件。美国本土的安全神话被打破。美国设立北方战区的目的是为了整合美国的军事力量，严防类似“9.11”的突发事件再次发生。
在成立非洲司令部之前，非洲事务被分配给中央司令部、欧洲司令部和太平洋司令部。然而，随着欧洲国家变得更加离心，欧洲司令部对非洲的关注将变得越来越困难。中央司令部对阿富汗和伊拉克的战争越来越“无能为力”，无暇顾及非洲事务。太平洋司令部越来越多地卷入朝鲜半岛问题和台海问题，在非洲事务上遥不可及。因此，美国非洲司令部的成立势在必行。
“非洲瓜片”很受欢迎
从美国的全球战略来看，非洲一直被美国视为次要地区。非洲司令部成立后，美洲大陆以外的战区司令部中，欧洲战区覆盖俄罗斯亚洲部分，太平洋战区也覆盖部分印度洋地区，只有非洲司令部负责非洲大陆。为什么美国突然这么偏爱“非洲瓜片”？
在美国的全球战略中，非洲正在崛起。冷战后，随着来自东欧和苏联的“威胁”消失，美国与其伙伴国和其他国家之间的紧张关系加剧。面对欧洲联合自强、日本追求自身利益、中国实力增强、印度崛起等严峻形势，美国要想称霸，就必须寻找新的战略支点。世界。美国发现，虽然非洲人口仅占世界总人口的1/7左右，但非洲国家众多，开始谋求在外交上用一个声音说话，在联合国的影响力正在增长。
与此同时，非洲国家通过团结自强，正成为越来越重要的“战略大陆”。因此，美国要想在国际舞台上发挥主导作用，就离不开非洲大陆的支持。据《华盛顿邮报》报道，布什政府自上任以来每年对非洲的人道主义和发展援助增加了两倍，达到 40 亿美元以上。布什还计划到2010年将对非洲的援助增加到每年90亿美元。不难看出，美国对非洲大陆的重视程度越来越高。
阿富汗和伊拉克长期缺乏平静，提高了非洲资源的重要性。美国发动阿富汗和伊拉克战争，一个很重要的目的是控制中亚、高加索和中东的战略资源。目前，美国看不到什么时候能够稳定中亚和中东局势。因此，美国希望在中东减少对石油的依赖是必然的。非洲拥有丰富的石油、天然气、铀、钴、金、铝土矿、锰、铜、铁和钻石等资源。是继中东和南美之后的“世界最大油库”。来自非洲的天然气目前占美国天然气使用量的 20%，到 2015 年，来自非洲的石油将占美国石油进口总量的 25%，超过美国从海湾的进口量。因此，美国开始将非洲视为对其“战略利益”至关重要的地区，并准备在必要时使用武力来保护美国在该地区的石油来源。
努力从源头上预防问题。 “9.11”事件后，美国对中亚和中东地区的恐怖组织实施了毁灭性打击，一些恐怖组织已经转向其他地区。美国认为，恐怖分子极有可能“利用非洲的独特条件——混乱的边界、地区冲突、松散的金融机构、武器的扩散——来建立和扩大自己的网络和基地”。美国设立非洲司令部，可以进一步加强与非洲国家的反恐合作，通过加大军事援助、增派军事人员、扩大军事基地等方式，严防恐怖组织在非洲重建新基地。 （陈航辉、韩旭东）
