严格执行《禁止化学武器公约》，树立负责任国家形象
——回顾我国实施《禁止化学武器公约》十周年
2007 年 4 月 29 日是《化学武器公约》生效 10 周年。十年前销毁日本遗弃在华化学武器工作，国际社会经过20多年的艰苦努力，最终达成了《公约》。生效成为实现人类和平进程中的又一重要里程碑。
我国一贯支持公约的宗旨和目标，积极参与公约的谈判进程，为公约的最终缔结作出了重要贡献。 1996年12月，我国批准了《公约》，1997年4月29日成为《公约》原缔约国。 10年来，我国坚定履行对《公约》的政治承诺，克服各种困难，认真履行义务，为推动《公约》全面有效实施作出了积极贡献，建立了负责任的国家。图片。
(一）逐步建立较为完善的国内合规和防扩散法律法规体系。中国政府先后颁布实施了《中华人民共和国化学品管理条例》（1995） 、化学品名录（1996）、《中华人民共和国管制化学品管理条例实施细则》（1997）、第三类管制化学品新增品种名录（1998）、等，建立了中国实施公约的法律保障制度，已形成一整套有效的附表化学品生产、经营、使用、储存、进出口等管理制度。新形势下的防扩散工作，中国政府于2002年颁布了《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》 ”（含《出口管制清单》）颁布实施，进一步完善和完善相关化学品和两用化工设备和技术的出口管制。化学恐怖活动，2001年12月通过的刑法修正案（三）明确将非法制造、运输、储存、分销有毒物质和传染性病原体等危害公共安全的行为定为犯罪，从重处罚。
(二）高度重视加强国家执行机构和能力建设。根据公约规定和国情，我国设立了中央和地方执行机构。1997年3月，国务院副总理成立，由其牵头的“全国履约领导小组”，成立“全国履约领导小组办公室”，负责各省政府还设立了相应的履约机构，在一些化工产业发达的地区，还成立了市、县级履约机构，形成了覆盖全国的、行之有效的履约体系。一时间，中央投入大量资金，在各领域培养相关人才。王牌，特别是对于提交。公告、接受检验和进出口管理等方面的技术培训，使国家履行合同的相关人员，包括各级政府官员和商务人士，更好地了解公约的内容，提高履行合同的意识和技能，保证合同的执行效率。和质量。
(三）严格、认真履行公约义务。中方已按时、优质地向禁化武组织提交了初次申报和后续年度申报等各类申报材料。中方公布的相关行业设施数量占世界工业公布总数的近三分之一。截至2007年3月，中国已成功接受禁止化学武器组织现场检查130余次，中国政府已中方积极配合和协助视察，严格履行公约义务，受到禁止化学武器组织的好评，一贯坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散, 高度重视公约在防止化学武器和化学武器扩散方面的作用他们的材料。它在公约框架内执行联合国安理会第 1540 号决议方面发挥着重要作用。近年来，中国不断加强防扩散能力建设，依法严格检查化学品进出口，严格执行《公约》关于向非缔约国转让的规定。附表化学品法规，并与其他缔约国就附表化学品的进出口保持沟通。
(四）全力支持禁止化学武器组织工作，积极参与国际合作和防护援助项目等。到目前为止，中国政府和禁止化学武器组织在中国联合举办了3次区域实施会议和两期检查员培训班；与禁止化学武器组织合作，成功对附表二化学品生产设施进行现场抽样分析和验证，中国积极派专家参加在科学咨询委员会、行政和财务问题咨询机构、保密委员会、中央分析数据库、防护专家网络、公告协助组等专家会议中发挥了积极作用。此外，中国向禁化武组织提供了一批防护装备。化学防御援助计划。
(五）高度重视处理日本在华遗弃化武问题。日本在华遗弃化武仍然对中国人民的生命财产和生态环境造成巨大危害. 尽快妥善处理和销毁日本在华遗弃化学武器 化学武器一直是中国政府和人民的重大关切。中国，中国政府在中国进行了日本遗弃化学武器的发掘工作，我们在确定储存托管、确定销毁技术、制定环境标准、选择销毁设施选址等方面做了大量工作，并提供了一切必要的合作。敦促日本政府加大投入，加快销毁进程，清除废弃尽快在中国销售化学品。武器对中国的环境和居民造成了巨大的危害。中国政府将一如既往地按照公约规定，在销毁工作中提供适当的合作。
10年来，国际形势发生了复杂而深刻的变化。和平与发展仍然是当今时代的主题，世界多极化和经济全球化的趋势曲折发展。国际社会加强合作应对全球性挑战销毁日本遗弃在华化学武器工作，各项区域合作方兴未艾。另一方面，当今世界正处于大变革大调整时期。影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。传统安全与非传统安全问题相互交织，对国际社会提出新挑战。各国越来越依赖安全。国际形势的发展凸显了加强多边军控、裁军和防扩散体系的重要性和紧迫性。
《公约》作为国际安全与军控、裁军与防扩散体系的重要组成部分，在全面禁止和彻底销毁化学武器、防止化学武器扩散、维护和维护化学武器等方面发挥了重要作用。过去 10 年促进国际和平、安全与稳定。积极而重要的作用。在国际社会的共同努力下，公约实施工作总体顺利。一是公约的普遍性显着提高。缔约国总数从生效之初的87个增加到182个，成员国人口达到世界总人口的98%，占世界化学工业的99%。二是在销毁化学武器方面取得进展，这是公约的核心目标。所有申报的化学武器生产设施均已停止运营，绝大多数已被销毁或改用于和平目的； 30% 的化学弹药及其装载装置和 25% 的化学战剂已被销毁。三是公约核查机制有效。禁止化学武器组织对 77 个缔约国的近 200 个化学武器相关设施和 850 多个工业设施进行了 2800 次视察。第四，作为《公约》重要支柱之一的国际合作也在资源有限的情况下稳步推进。但同时，如何在新形势下维护公约权威，加强普遍性和有效实施，推动化武早日彻底销毁，也给国际社会带来了新的挑战，也是共同的责任。所有国家。
我国合规工作是在克服诸多困难和挑战的情况下开展的。我国是一个处于经济转型时期的发展中国家。化工行业仍处于快速发展阶段，产业集中度较低。相关生产经营企业众多，变化频繁。与世界发达国家的技术和管理水平还有很大差距。合规意识和法律意识仍有待加强，这给合同的履行带来了难度，也带来了新的挑战。但中国政府和企业有信心克服这些困难，忠实履行公约赋予的使命。
展望未来，虽然还存在诸多问题和挑战，但我们坚信，世界人民消除化武等大规模杀伤性武器的意愿和历史潮流不可逆转。中国政府和人民将坚定地与国际社会一道，为早日实现公约目标、开创无化武世界而不懈努力。 （全国禁止化武公约履约领导小组办公室主任张国宝）
