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【每日一题】欧洲边境和海岸警卫队(Frontex)的“驱回”

Bellingcat、Lighthouse Reports、Der Spiegel、ARD 和 TV Asahi 的一项联合调查发现,欧洲边境和海岸警卫队 (Frontex) 的船只参与了海上“驱回”行动,以驱赶难民和试图通过以下途径进入欧盟的难民。希腊水域移民。

公开信息显示,Frontex 资产积极参与了爱琴海希腊-土耳其海上边界的一起“驱回”事件,并出现在另一起事件中,以及自 3 月以来的其他四次“驱回”事件。

虽然 Frontex 的资产并不直接位于最近四起事件的现场,但可以通过海上 OSINT 工具发现一些线索。希腊海岸警卫队 (HCG) 长期以来一直被指控非法“驱回”。

欧洲宪法和人权中心 (ECCHR) 是一个法律和教育非营利组织,将这些事件描述为:难民和移民被强行“驱逐”跨境,不考虑他们的个人情况,没有任何机会申请庇护或提出反对所采取措施的论点。

在爱琴海,“驱回”通常以两种方式发生。第一个是最常见的:从土耳其到希腊的橡皮艇被 HCG 阻止在希腊领土上降落。这可能意味着要么在物理上阻止小艇直到燃料耗尽,要么停用发动机。在发动机不再工作后,小艇可能会随着海浪被推回土耳其领海,或者被拖到错误的风向。

“驱回”的第二种方法是人们试图登陆希腊土地。在这种情况下,他们被拘留,被放在没有推进装置的救生筏上,被拖到爱琴海中部,然后被遗弃。

“驱回”经常导致 HCG 和土耳其海岸警卫队 (TCG) 之间的对峙,双方都袖手旁观,拒绝帮助遇险的小艇,并在他们周围进行不安全的机动。

但是,以前从未记录过 Frontex 资产在此类事件中的作用。

截取自 TGC 视频,显示 Frontex 的船只于 2020 年 6 月 8 日在爱琴海接近橡皮艇。

海德堡马克斯-普朗克研究所的国际法专家 Dana Schmatz 表示,调查中强调的事件可能是“非法的”并且“违反了禁止驱回和海事法”。禁止驱回是指禁止强行遣返难民或寻求庇护者的规则,被联合国难民署称为“习惯国际法规则”。

Schmatz 补充说,如果 Frontex 人员拦住了本次调查期间录像中所见类型的过度拥挤的橡皮艇,他们将有义务立即营救其中的人。 “如果他们不这样做,或者甚至挥手赶走,让希腊人干脏活——那么他们就是在参与非法驱回。”

尽管已经提出了许多这种做法的例子,但希腊海事部发言人否认了“驱回”的说法,称与本文记录的事件有关的非法行为的指控是“有倾向性的”。他们补充说,HCG 官员的行为符合该国的国际义务。

Frontex 表示,与其合作的东道国对如何在其境内或搜救区内开展行动拥有最终决定权。然而,它补充说,Frontex 已通知 HCG,HCG 确认已对每个报告的事件进行了内部调查。但是,Frontex 并未说明何时通知 HCG 或何时开始调查。

7 月 24 日,Frontex 主任 Fabrice Leggeri 在欧洲议会告诉公民自由、司法和内政事务委员会 (LIBE),该机构仅观察并记录了一次可能发生在爱琴海的“驱回”。

Bellingcat 的调查 - 研究了 Frontex 资产在爱琴海的存在,并观察了它们在数月内的动向 - 似乎与这一说法相矛盾。

尽管追踪许多 Frontex 资产存在困难,因为它们的转发器信息要么未注册、未打开或超出范围。因此,Bellingcat 只能看到 Frontex 操作的快照。

Frontex 是欧盟负责申根地区边境管制的机构。它在爱琴海的活动被称为“波塞冬行动”。

如何确认“遣返”并认定资产?

Bellingcat 认为,确定 Frontex 是否参与“驱回”行动主要有两个步骤:首先是确定在“海神行动”中部署了哪些资产;第二步,确定这些资产是否参与了“驱回”行动。 “行动。

第一步是使用公开可用的资源,包括社交媒体帖子、船只跟踪网站和 Frontex 本身发布的信息。由于欧洲议会提出的问题,Bellingcat 还能够确定运营区域的人员和资产数量。

据有关资料显示,“海神行动”共有人员185人,1艘近海巡逻船(OPV)、8艘海岸巡逻艇(CPB)、1艘海岸巡逻船(CPV)、4艘热能车(TVV)和3艘巡逻艇汽车。

还有一个“快速边境干预”,其中包括专用于波塞冬行动之外的其他资产。这包括 74 名人员、两架 CPB、两架 CPV、一架直升机和三架 TVV。

利用公开来源,Bellingcat 确定了 22 项资产,包括 2020 年在爱琴海运营的船舶、直升机和飞机。虽然这比上述议会问题的答复中给出的总数还要多,但一些这些资产中的一部分在战区内外轮换。

跟踪资产

一些资产经常出现在开源记录中。例如,来自罗马尼亚和保加利亚的船只定期通过博斯普鲁斯海峡,那里有一个活跃的船舶探测社区。因此,可以确定它们的操作轮换,包括大约每三个月前往和返回部署的船只。然而,其他资产更难追踪,它们在开源记录中的存在仅包括图片或视频。

2020 年 5 月,Frontex 的资产通过博斯普鲁斯海峡。

为了跟踪这些资产并确定它们是否参与了“驱回”行动,Bellingcat 需要的数据远远超过社交媒体上的所有数据。因此,Bellingcat 计划转向 AIS 和转发器数据,即有关特定船只或飞机位置的公开信息,可通过 Marine Traffic 或 Flight Radar 24 等网站获得。

Bellingcat 发现的许多资产要么没有公开列出,要么似乎只在某些情况下(例如在港口时)打开了它们的转发器。这使得他们很难追踪。但是,一些资产确实打开了它们的转发器。 Bellingcat 开始收集这些数据,从船舶和航班跟踪公司购买更多、更详细的数据,详细说明驱回日期。

Bellingcat 将此跟踪数据与报告推送数据库相结合,该数据库通过联合救援组 (CRG)、监控救援组 (MRC) 和警报呼叫等非政府组织收集的公开报告和信息获得,以实时跟踪这些事件此信息包括报告的“驱回”事件的坐标,通常由小艇上的人员发送。通过覆盖这些数据集,为 Frontex 资产确定了多个附近的“驱回”事件。一旦 Bellingcat 确定了这些优先事件,它就可以调查“驱回”事件中发生的具体情况。

分析事件

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利用这些数据,Bellingcat 确定了自 3 月以来 Frontex 资产在附近或直接涉及的 6 次“驱回”。 Bellingcat 将这些事件分为四个“接近事件”,即 Frontex 的资产在事件发生的 5 公里范围内,以及两个“已确认的事件”,我们可以确定 Frontex 在“驱回”事件的现场。

即将举行的活动

在这些情况下,Frontex 的资产被记录为在一定范围内,而不是直接涉及。他们对这些距离发生的事情的确切了解很难确认。波塞冬行动的任务包括多项监视任务岸导部队参与封锁作战,其资产能够使用雷达和视觉工具(例如微光或红外摄像机)来观察周围环境。

例如,Bellingcat 知道 Molivos 配备了 FLIR 摄像头,类似于在另一艘葡萄牙 Frontex 船上看到的摄像头。该型号的相机能够放大 36 倍,并配有微光和红外相机。

在米西姆纳 Frontex 葡萄牙的 Molivos 船

移民用来穿越的船是非常基本的充气橡皮艇,几米长,只有一个舷外发动机。由于它们的结构,这些船只不太可能被雷达探测到。

然而,“驱回”事件并不仅仅涉及一艘小船。根据他们的定义,它们必须至少涉及另一艘船。从我们审查的“驱回”的图像和视频中可以看出,它们往往涉及希腊和土耳其海岸警卫队的多艘船只。

在 8 月 15 日被推回的小艇周围可以看到几艘大大小小的船

如上所述,来自希腊和土耳其的船只经常尝试利用海浪将小船推过海疆。这些船以相对较高的速度在小艇附近进行循环机动。这种机动不仅会造成碰撞风险,而且它产生的海浪也会对过度拥挤且通常很脆弱的船只构成威胁。

因此,虽然小艇本身可能不会出现在雷达上,但“驱回”签名会出现。 TCG 和 HCG 的多艘大大小小的船只,其中一些正在进行不寻常的机动以制造波浪,将很难错过。事实上,通过卫星图像也可以观察到“驱回”的痕迹。

Plant Labs 于 8 月 15 日上午 11:38 拍摄的卫星图像,显示正在进行的推送

另一个问题是可视范围。使“驱回”在雷达上可见的原因也使其对眼睛或其他视觉系统(例如监控摄像头)可见。即使在平静的海面和良好的条件下,也可以在几公里内看到一艘小艇。

4 月 28 日至 29 日的“驱回”案件很好地说明了监控资产在接近“驱回”结果的情况下通过。

在 Bellingcat 之前报道的一起事件中,4 月 28 日登陆萨摩斯岛的 22 名移民被希腊执法部门拘留。然后,他们被安置在没有任何“返回”方式的救生筏上,并于 4 月 29 日凌晨被希腊海岸警卫队拖到米凯莱海峡中部。应我们当时的置评请求,希腊政府否认这些人曾到达希腊领土,尽管目击者的证词、图像和视频显示这确实发生了。

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当救生筏漂浮在海峡中时,一架私人侦察机在 4 月 29 日凌晨 2 点 41 分和凌晨 3 点 18 分两次在 5,000 英尺高空通过该地区。这架飞机名为G-WKTH 隶属于 DEA 航空公司,为 Frontex 提供空中监视服务。在 Frontex 的宣传视频中,据说这段视频会直播到 Frontex 位于华沙的总部。

据报道,这架飞机配备了 MX-15 摄像头,该摄像头具有微光和红外传感器。鉴于这架飞机专门用于空中监视,通常很容易识别整个救生筏,并且据团队的一名成员说,希腊和后来的土耳其船只的存在。

事实上,Frontex 执行董事对欧洲议会 LIBE 委员会的回应表明,这可能是 Frontex 报告看到的事件。在此回复中,“严重事件报告 ('SIR') 是根据空中监视看到的事件创建的岸导部队参与封锁作战,当时人们被转移到橡皮艇上,后来被土耳其当局救出。

活动事件

在 6 月 8 日和 8 月 15 日这两种情况下,似乎可以肯定 Frontex 知道发生了“驱回”。事实上,6 月 8 日,一艘 Frontex 船似乎参与了“驱回”事件,实际上阻止了一艘小船抵达希腊领土。

首先在这里讨论 8 月 15 日的事件,当时 Frontex 的船只出现在“驱回”现场,然后检查 6 月 8 日的事件,其中 Frontex 的资产似乎参与了“驱回”。

8 月 15 日上午,有报道称希腊和土耳其海岸警卫队发生冲突。除了当地人在社交媒体上发布的多张照片外,CRG、MRC、Alarm Phone 和 Aegean Boat Report 也报道了这一事件。

CRG 和 MRC 还发布了小艇上人员的视频,CRG 的视频显示发动机没有起跑线,声称它是被希腊海岸警卫队夺走的。在视频中,小艇被希腊和土耳其海岸警卫队的船只包围。 Bellingcat 此前曾指出,让小艇的引擎发生故障是一种据说已被希腊海岸警卫队使用的策略。

左:8 月 15 日拍摄的视频中的静止图像,显示启动绳已被移除。

右:在普通发动机上,启动绳应该在哪里(来源)。

该事件的大部分图像都是从远处拍摄的,因此很难识别船只。不过,Bellingcat也收到了对峙的画面,非常清晰。在这张图片中,可以清楚地看到刚刚抵达战区的罗马尼亚边防军舰 MAI1102 的存在。

上图:8 月 15 日反击的图片(图片由 Bellingcat 提供)。底部。图中的船(右)与 MAI1102(左)的对比。

此图片的元数据与活动的日期和时间相匹配。事实上,在船上人们拍摄的视频中,可以看出,船的排列方式几乎一模一样。

上图:8 月 15 日在小艇上拍摄的视频剧照。下图:可以看到同一条船的配置非常相似。

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虽然无法确定 MAI1102 距离这次“驱回”还有多远,但可以看出它一定在对峙和小艇本身的视线范围内。

6 月 8 日上午,据报道再次在莱斯博斯岛东北海岸发生“驱回”。土耳其海岸警卫队报告说,他们当天在希腊海岸警卫队的“驱回”行动中救出了 47 名移民。阿纳多卢通讯社发布的视频显示,罗马尼亚 Frontex 的 MAI1103 挡住了一艘橡皮艇。

Bellingcat 进一步调查了这一事件,并从 TCG 获得了额外的视频,以及当时似乎在附近的船只的跟踪数据,例如北约的柏林。使用这些数据可以重建发生的事情。

从视频中可以看出,该船于凌晨在夜色的掩护下试图穿越时被MAI1103拦截并拦下,具体时间及坐标可见。

屏幕截图以红色显示时间,以橙色显示位置(来源:土耳其海岸警卫队)。

Bellingcat 会在坐标发生变化时绘制屏幕上可见的坐标。显然,这些不是装有摄像头的船的位置,而是小艇和 MAI1103 的位置。通过将其中一个视频中可见的全景与相机框架上出现的坐标中的风景外观进行比较,也可以直观地确认大致位置。

顶部:TCG 视频的全景图,底部。根据 Google 地球的视图(图片来源:Google/Airbus/CNES)。

Bellingcat 使用上述信息构建当天早上发生的事情的图片。

05:51 am 的初始情况(来源:Logan Williams/Bellingcat,背景图 © Mapbox,© OpenStreetMap)

从图片中可以看出,船离MAI1103很近,实际上被船挡住了。事实上,这两艘船靠得很近,看起来像是 MAI1103 上的人员正在与小艇上的人员交流。

最终 HCG 的船到达,MAI1103 离开,导致 TCG 和 HCG 之间的对峙。这持续了几个小时,并逐渐向西北移动,正如北约柏林所观察到的那样。

随着反击的继续,对峙向西北移动(图片来源:Logan Williams/Bellingcat,背景地图 © Mapbox,© OpenStreetMap)。

在此期间,HCG 的 060 刚性充气艇 (RHIB) 至少两次接近小艇。

我们可以看到TCG的雷达屏幕,与土耳其海岸完美匹配。这个雷达屏幕与柏林人此时的位置和航向完美匹配,我们可以通过雷达屏幕覆盖柏林人的航向来看到。

到上午 09:30,小艇似乎已经死在水中了。雷达屏幕和船舶跟踪数据的比较证实了这一日期(图片来源:Logan Williams/Bellingcat,背景图 © Mapbox,© OpenStreetMap)。

除了将船的运动与 AIS 数据进行匹配外,我们还可以通过检查小艇上的乘客来进一步验证这些视频是否来自同一事件。在最早的视频中,MAI1103 与小艇一起出现,显然有一个人戴着白色兜帽,旁边似乎是红色的顶部。这些乘客的出现有助于确认所有这些视频确实来自 6 月 8 日的同一事件。

在上午 10 点 30 分的最后阶段,葡萄牙 Frontex 的船只 Nortada 在 AIS 数据和 TCG 雷达屏幕上的 5 公里范围内可见。 Notada 至少从那天上午 9 点 11 分就已经在附近了。虽然它可能没有在雷达上发现这艘船,但它肯定在它周围的大型船只的视线范围内。 “驱回”后,诺塔达人继续在北莱斯博斯附近巡逻。

在 TCG 救出人员后,Notada 继续在莱斯博斯岛北部海岸巡逻,而柏林则向南行驶(图片来源:Logan Williams/Bellingcat,背景地图 © Mapbox,© OpenStreetMap)。

活动结束

在调查过程中,Bellingcat 收集了有关 Frontex 在爱琴海活动的大量信息。但是,Frontex 的大部分资产无法追踪,因为它们的转发器信息要么未注册、未打开或超出范围。因此,Bellingcat 只能看到 Frontex 操作的快照。

尽管手段有限,Bellingcat 还是设法确定了 Frontex 的多个“驱回”实例,其中 Frontex 出现在“驱回”地点或附近,Frontex 的船只似乎正在积极参与“驱回”行动。

在回应调查时提供的一份声明中,Frontex 指出,它“对其业务实施最高标准的边境管制”,并且其官员受到防止驱回和维护人权的行为准则的约束。并表示 Frontex 的执行董事已将所有报告的事件通知 HGC,希腊当局确认已启动内部调查。

希腊海事部发言人表示,HCG 官员的行为“完全符合该国的国际义务,特别是《联合国海洋法公约》、《国际海上人命安全公约》和国际海上搜救公约”。 .

发言人补充说,HCG近年来在难民危机期间救出了数千名移民,有关非法行为的指控是“有争议的”,“希腊当局的操作实践中从未包括过此类非法行为。”。

结束

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