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丹麦如何成美国在欧洲的“监听站”?专家:可追溯到30年前

原标题:丹麦如何成美国在欧洲的“监听站”?专家:可追溯到30年前

美国监听盟国官员 为何选择丹麦当帮手?

近日,媒体爆料美国国家安全局(NSA)在丹麦情报机构帮助下对德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)等多名欧洲政要实施监听,引发众多美国盟友不满。而丹麦这个“不起眼”的北欧国家也陷入舆论旋涡。安全问题专家表示,丹麦为美国情报机构在欧洲的间谍活动发挥了关键作用,而且这种隐秘“合作”多年来一直在加强。

丹麦情报机构与美国同行长期“合作”

“五眼联盟”的非官方成员

据外媒6月2日报道,美国间谍想要窃听全世界,包括他们的盟友,其野心并不是什么新鲜事。

早在2013年,美国前防务承包商雇员爱德华·斯诺登(Edward Snowden)就爆料,美国监听的其他国家和地区领导人中包括默克尔,“监听门”以美国承诺未来不再监听默克尔的通信设备告终。

然而,从此次丹麦媒体透露的情况看,美国在2012年至2014年期间对默克尔依旧进行监听。

德国总理默克尔受到美国监听

许多人这才惊讶地得知,美国选择这个北欧小国作为其欧洲盟友的间谍基地,丹麦国防情报局(FE)是当之无愧的“马前卒”。

丹麦国际关系学院的国际安全问题专家弗莱明·斯普利兹伯厄尔·汉森(Flemming Splidsboel Hansen)表示:“这并不令人意外,这些新的爆料只是为去年在丹麦爆发的丑闻增加了更多细节。”

事实上,自2020年春天以来,丹麦国防情报局一直处于舆论旋涡,因为它允许美国国安局窃听丹麦名人和工业团体。

“当时,丹麦当局相当含糊,只说他们很遗憾国防情报局没有干预和阻止‘外国势力’在丹麦领土上从事间谍活动。”汉森说,在当地媒体的坚持调查下才发现这些身份不明的间谍就是美国人,“这(美国)可能是唯一一个有能力在我们的土地上做到这一点而不用担心后果的国家”。

如果说,美国国安局能够利用丹麦作为欧洲间谍活动的基地而不受惩罚,这要归功于两国情报机构之间的长期合作传统。丹麦媒体称:“丹麦已经成为‘五眼联盟’的某种事实上的非官方成员。”

“五眼联盟”是由5个英语国家所组成的情报共享联盟,成员国包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰,其历史最早可以追溯到第二次世界大战。

一条海底电缆促成“合作”

丹麦与美国超级大国之间的“合作”可以追溯到20世纪90年代初。当时,丹麦意识到自己处于一座“间谍金矿”上:在美国和欧洲之间进行电子通信的海底电缆穿过其领海。

丹麦国防情报局秘密成功地窃听了他们的信息,并前往美国情报机构,利用这一机会“获利”。德国媒体报道称,美国国安局“欣然接受”了这个机会。

同样,丹麦一直在实施对美国的军事支持政策,这几乎让英国看起来像是美国的二等盟友。

汉森说:“丹麦曾在利比亚、叙利亚和阿富汗与美国并肩作战。可以说,丹麦是一个交战国家,近30年来一直如此。”他补充说,这种军事合作“必然会增加情报交流”。

21世纪初,当美国国安局考虑在北欧建立一个数据中心,以处理它在欧洲大陆收集的一些情报时,丹麦似乎是“天然的港湾”。

在美国的帮助下,丹麦国防情报局在首都哥本哈根以东的阿马格岛建立了一个大型数据处理中心,这使得两家情报机构能够利用美国网络监控截获的通信。

消息人士披露,通过有针对性的检索和使用美国国安局开发的名为Xkeyscore分析软件,大量欧盟国家官员的通话、短信和聊天消息都可以截获。

美国国安局开发的Xkeyscore间谍软件

丹麦能得到什么“回报”?

此后,美国政府更加看重这个北欧盟友,因为丹麦位于北海的战略位置,距离北冰洋不远,而北海在未来几年可能会变得更加重要。

汉森指的是处于北极圈的国家之间日益激烈的自然资源竞争。他分析:“考虑到北极周围的博弈,我认为(丹麦与美国)这种合作将进一步加强。”

盟友间谍之间的这种伙伴关系并不是单向的。汉森说:“例如,这使得丹麦比德国更容易获得高质量的美国情报。”他还说,这也赋予了丹麦“在华盛顿的政治影响力,否则它就不会有这样的影响力”。

美国国家安全局

最近一年来,丹麦间谍向美国同事提供帮助的丑闻层出不穷,这是以损害国家形象为代价的。汉森说:“这肯定不会让丹麦和欧盟其他国家的关系变得更好。”

不过,就目前而言,他认为丹麦当局冒的风险看起来是值得的。“对丹麦政府领导人来说,重要的是对国内舆论的影响,到目前为止后果有限。”

汉森预测,如果有更多的爆料被披露,丹麦政府面临的压力将会增加,也许美国不仅仅是在利用丹麦作为其间谍网络的“廉价发射塔”。

南都记者 史明磊