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报告发现数十亿美元的升级成本超支使F-35战斗机面临截止日期的风险

国会新的监督报告显示,在过去两年中,国防部升级为F-35联合攻击战斗机关键软件系统的成本比估计高出近20亿美元。调查结果显示,越来越多的延误表明,这项工作不太可能在最后期限之前完成。

政府问责办公室周四表示,五角大楼针对隐形战斗机的Block 4计划自2019年5月以来净增加了19亿美元的成本。报告称,新的估算数字为现代化计划总价约为144亿美元。

F-35的航空电子设备和武器交付的最新软件现代化更新已升级至Block 4,该更新于2018年开始。最值得注意的是,Block 4旨在扩大飞机可以携带的武器类型,包括雷神公司的Stormbreaker小直径炸弹。

国防部最初预计的第4区块将于2026年完成;2020年,官员们以延误为由,将时间线增加了一年。GAO报告指出,即使将新的时间表设定为2027年,负责监督陆军,海军和空军联合打击战斗机计划的联合计划办公室(JPO)仍未根据承包商的实际情况制定修订后的时间表过去的表现。”

GAO研究人员发现:“时间表基于第4区块工作开始时制定的估算,增加了无法实现2027年计划的完成日期的可能性。”

针对GAO的最新发现,F-35的制造商洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin)表示,它在2020年与JPO一起发起了“全程序软件评估”。该评估刺激了包括洛克希德,JPO和政府在内的独立审核小组的建立。该公司和行业代表周四在一份声明中说。

该团队“在识别和解决为F-35客户按时,按预算提供优质产品的机会方面取得了重大进展。我们了解这些努力对于确保战斗人员最大限度地发挥F的无与伦比,经过战斗验证的能力的重要性-35,”洛克希德说。

根据GAO的说法,部分成本增加可以归因于合并了最新的计算机升级,称为“ Technology Refresh 3”或TR-3。GAO表示,TR-3凭借其相互连接的软件和硬件技术套件,为飞机提供了迅速的处理能力和增加的内存等功能。

但报告指出,由于TR-3在4区的开发“比原先想象的要复杂得多”,因此自2019年5月以来,其成本已经飙升了48%,即2.96亿美元。报告补充说,虽然大部分TR-3更新将在2023年纳入最新一批飞机中,但它的开发仍“比原计划晚了7个月”。

这份长达67页的详尽报告指出了与Block 4现代化无关的其他挫折。在2019年的一项研究中,GAO发现F-35计划遭受备件供应链管理失误,性能和运营要求不足的困扰。GAO在新报告中表示,由于当前局势造成的延误使该问题“恶化”。

报告指出:“根据计划官员的说法,承包商预计直到2022年下半年才能从所有这些挑战中恢复过来。”

GAO表示,在寻找土耳其制造零件的替代供应商方面已经取得了进展。五角大楼在2019年因购买俄罗斯制造的S-400地空导弹系统而从F-35计划正式启动该国;结果,国防部也开始逐步将其从供应系统中淘汰。

土耳其工业生产F-35的大约1,000零件,包括起落架和机身的零件。

报告指出:“截至2020年12月,该计划已为所有1,005个零件确定了替代供应商。”“该计划估计,建立替代供应商将耗资1.08亿美元,但尚未与他们协商这些成本。”

五角大楼最初估计寻找新的供应商将花费5亿至6亿美元。