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非洲观察丨尼日利亚绑架频发为哪般?

近来,西非国家尼日利亚绑架事件接连不断,针对各类学校的袭击与绑架尤其频繁,最近三个多月来已有超过600名无辜学生及教职员工先后遭遇绑架。尽管尼日利亚的绑架犯罪及其他重大安全挑战由来已久,背后有着复杂而长期的经济、社会、人文、政治、军事等原因,但贫困问题和高失业率成为该国近来武装盗匪绑架猖獗的重要推手,也是极端组织长期剿而不灭、恐怖袭击屡屡发生等诸多安全问题的重要诱因之一。

△3月11日深夜至12日凌晨,大量武装匪徒袭击了卡杜纳州阿法卡联邦林业机械化学院,绑架39名学生 (图片来源:Channels TV)

绑匪魔爪频频伸向学生 肆无忌惮气焰嚣张

2020年12月以来,尼日利亚针对学校的绑架事件明显增多,尤其是今年2至3月,武装绑匪更加肆无忌惮,袭击、绑架接连不断。3月15日,土匪袭击了尼北部卡杜纳州的一所小学,3名教师被绑走。3月11日深夜到12日凌晨,大量武装匪徒袭击了卡杜纳州阿法卡联邦林业机械化学院,后尼军方赶到,营救出180学生及教职工,39名男女学生被绑架,绑匪提出5亿奈拉(约合人民币854万元)赎金要求。最近,绑匪甚至在短短5天内就对包括大中小学在内的卡杜纳州4所学校发动袭击并绑架师生(其中两起未遂)。3月2日,尼西北部扎姆法拉州一所女子中学于2月26日被绑架的279名女生获释,而就在这些学生重获自由的当天,扎姆法拉州又有100多名矿工被绑架。2月27日,尼中西部尼日尔州一所学院的学生和教职工等42人,在被武装人员绑架10天后获释。去年12月11日,尼北部卡齐纳州一所寄宿中学344名学生被绑架近一周后获释。卡杜纳州、 扎姆法拉州、尼日尔州、卡齐纳州相互为邻,均为尼日利亚绑架犯罪的重灾区。

△超过55%的尼日利亚年轻人没有工作 (资料图片)

极端贫困为武装绑架等暴力犯罪提供滋生土壤和人力资源

尼日利亚是非洲第一人口大国,贫困人口比例很高,日益困扰尼政府,也带来众多社会问题。尼日利亚雇主咨询协会2020年10月发布的报告显示,生活在极端贫困中的尼日利亚人估计为1.02亿,他们每天的生活费不到1.9美元,占到了全国人口的50%。一家国际援助机构去年7月公布的一份报告指出,有69%的尼日利亚人生活在贫困线以下,这严重地阻碍了尼日利亚的经济发展。

非洲开发银行行长、尼日利亚人阿德西纳今年2月23日在一次演讲中表示,令人衰弱的贫困状况,使尼日利亚非常容易受到社会和政治风险的影响,并为反社会行为以及招募叛乱分子和恐怖分子提供了人力资源。他说,超过55%的年轻人没有工作,贫困加上低就业率和欠发达,导致尼日利亚的犯罪、盗匪和绑架事件惊人地上升。

△尼日利亚食品价格飙升,今年2月的通货膨胀率达17.33%,创四年以来新高 (资料图片)

失业率通胀率高企经济低迷令绑匪铤而走险谋求“生财之道”

应该说,尽管尼日利亚绑架犯罪及其他安全问题由其国内错综复杂的矛盾相互交织所致,但贫困问题、高失业率和经济低迷是重要根源和推手。虽为非洲第一大经济体,但尼日利亚经济结构单一,石油收入占国内生产总值份额很大,未能为普通民众创造足够的就业,即使是大学毕业生也大量失业。而极度的两极分化也阻碍了该国的经济发展,扼杀了社会活力,某种程度上也滋生了暴力犯罪。

2020年以来,受新冠疫情影响,尼日利亚就业和经济大受影响,失业率及通胀率连创新高。3月15日,尼日利亚国家统计局发布的统计报告显示,该国失业率从2020年第二季度的27.1%升至第四季度的33.3%,这意味着有近2319万尼日利亚人失业,创了几年来的新高。3月16日,尼日利亚国家统计局公布,该国食品价格飙升,今年2月的通货膨胀率达17.33%,创四年以来新高。而通胀率和失业率的双双高企,在令人们担心尼日利亚经济走向的同时,也让更多的绑匪铤而走险谋求绑架这条“生财之道”。尼日利亚总统布哈里近期通过其发言人表示,绑匪以无辜的学生为目标,期望获得巨额赎金,而支付赎金将继续有助于绑架事件的滋长。

△3月14日,尼日利亚军队挫败了土匪袭击卡杜纳州一所中学、绑架学生的企图 (资料图片)

尼政府采取措施应对安全挑战 摆脱贫困任务依然艰巨

为应对日益严峻的安全局面,布哈里总统于今年1月26日撤换尼日利亚国防和海陆空军参谋长共4位高级将领,并在多次发生袭击学校、绑架师生事件后加强了打击武装土匪力度,采取了一些安全防范措施。3月13日深夜到14日凌晨,一伙土匪闯入卡杜纳州一所中学试图绑架学生,学生们利用当地的警报系统向附近的安全部队发出警报,由尼日利亚军队、警察和一些安全志愿者组成的队伍,迅速赶到学校与匪徒交战,迫使匪徒逃跑。根据事后统计,全部307名学生中无人失踪。而尼日利亚空军当天还挫败了土匪对卡杜纳国际机场附近一个员工宿舍的袭击,部队与匪徒发生枪战,一些匪徒身负枪伤逃跑。尼日利亚军方3月18日宣布,他们于17日营救出了多日之前在卡杜纳机场附近员工宿舍的另一起袭击事件中被绑架的10人。

△尼日利亚总统布哈里(资料图片)

当前,尼日利亚贫困问题与就业困难、经济低迷相互交织,难免为长期存在的安全问题增加隐患,尼日利亚政府也认识到解决贫困、促进就业、发展经济的重要性。2月23日,布哈里总统在其顾问委员会会议上重申,使1亿尼日利亚人摆脱贫困的任务虽然艰巨但却可以实现,尼政府将以非凡的勇气和决心加以推进。(总台记者 王新俊)