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规划、加工、特色:我国采取三方面举措减少扶贫产业同质化竞争

新华社北京12月16日电(记者于文静)针对近年来一些地方扶贫产业发展存在同质化竞争现象,农业农村部着力编好规划、选准产业,发展加工、延长链条,突出特色、打造品牌,促进发展特色产业助力脱贫。

这是记者从国务院新闻办16日举行的新闻发布会上了解到的消息。

农业农村部副部长刘焕鑫在会上表示,随着贫困地区特色产业快速发展,每个贫困县形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业。在产业扶贫支撑下,贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元。

“产业发展到一定程度,会不会出现过剩,是不是都搞同一种产品,直接影响产业发展成效。如何解决这个问题,农业农村部一直在研究。”刘焕鑫说。

据农业农村部总经济师魏百刚介绍,农业农村部重点采取了以下三方面举措:

——编好规划、选准产业。组织中西部22个扶贫任务重的省份和832个贫困县,每省、每县都编制了产业扶贫规划,指导各地因地制宜确定产业。今年农业农村部组织832个贫困县对扶贫主导产业进行系统梳理,依托产业技术体系专家对排在前列等主导产业,逐一编制了产业发展指引。

——发展加工、延长链条。引导加工企业到贫困县、贫困村建立加工基地,将农产品产地初加工、农业产业强镇、优势特色产业集群等项目向贫困地区倾斜。832个贫困县累计建设农产品初加工设施4.3万座,新增初加工能力828.8万吨。

“贫困地区产业发展起步晚,同质化往往体现在卖‘原字号’农产品。你产黄金梨,我也产黄金梨;你发展大枣,我也种大枣。发展农产品加工业,既避免卖原料的低水平同质化竞争,也创造更多产业增值收益和就业岗位。”魏百刚说。

——突出特色、打造品牌。支持贫困地区打造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。支持开展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证,832个贫困县累计认证“两品一标”农产品1.2万个。一些企业品牌也越来越亮,有效带动贫困群众稳定增收。