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浙江玉环农民变“股东”,画出乡村“共富圈”

新华社杭州7月12日电(记者黄筱)暑期来临,台州市民曹兴权在东海边一个偏隅的海岛村里发现“宝藏旅游地”,玻璃吊桥、时光隧道、天空之境……“没想到这个山间小村竟藏着一座‘乡村迪士尼’!”

曹兴权说的这个“宝藏旅游地”位于浙江台州玉环市干江镇上栈头村。随着美丽乡村的建设,上栈头村的碧海、蓝天、岩礁、海鸥吸引了越来越多游客,但遗憾的是,人们只是观海听涛,上栈头村留不下游客,美景也难以“变现”。

如何把美丽风景变为美丽经济?经过多方调研考察,上栈头村决定斥资700万元建设游乐设施——玻璃吊桥,以“村民49%+村集体51%”的股份众筹方式筹措资金,并成立公司开发运营。起初不少上栈头村村民持观望态度,周边一些村的村民也等着看笑话:这么偏僻的地方建座玻璃吊桥,谁会来玩?

然而7个月后,上栈头村玻璃吊桥建成,面朝大海,飞架悬崖峭壁之上。2018年12月23日,玻璃吊桥投入运营,在浙江温台地区迅速蹿红,不到4个月,门票收入达到400多万元。

先前观望的村民坐不住了,主动向村委会提出要追加入股。于是上栈头村启动新一轮“股份众筹”。两三年间,上栈头村陆续投入4000多万元建成十多个游乐项目。在旅游项目带动下上栈头村集体经济从负债20万元到年收入100多万元,村民人均年增收2000多元。

“我们一家六口都入股了,投了33000元,两年不到已分红两次共12600元,以后村里旅游项目赚的钱,我们家都会有分红。”上栈头村村民闫静开心地说。

上栈头村的实践是当地探索“农民持股共富”的一个缩影。作为股份合作制发源地之一,玉环市借助2018年全国第三批农村集体产权制度改革试点的东风,“农民持股共富”模式让全域33.68万农民全部变成了“股东”,让资金变成了股金,让资源变成了资产,不仅有效激发了农村发展活力、拓宽了农民增收渠道,更走出了一条适合自身实际的共同富裕之路。

2020年玉环市常住居民人均可支配收入61186元,人均可支配收入位列2020年全国各县(县级市)第4、浙江第2。城乡居民人均可支配收入差距,从2016年的2.05缩小到2020年的1.98,城乡居民收入比首次降至“2”以内。

缩小城乡居民收入差距、先富带后富画出乡村“共富圈”的实践在玉环各地“开花结果”。

因海洋资源衰退渔业减产,渔民增收陷入困境。玉环市民主渔业专业社以合作社副理事长林招永为主体投资6000多万元,组建了全国首个海捕虾全产业链海上加工中心,吸收131艘拖虾渔船为“编外员工”,形成生产加工无缝对接,实现从鲜虾生产到出盒装成品的全自动化,带动131艘“编外”拖虾渔船每船年增收60万元以上,惠及渔民1000余人。

得知村里的11户低保户无钱入股荷塘主题乐园项目建设,垟坑村的党员干部主动与他们结对,帮助先垫资入股,待分红时优先归还本金,为低保户们保下了“下金蛋的老母鸡”。

从一个村内部开始的“集体+村民”的股份众筹模式,正演变成村与村之间的“集体+集体”共建共享共富裕。围绕“滨海景观带”建设,干江镇各村明确了“美丽乡村+游乐”“美丽乡村+红色元素”“美丽乡村+文旅”“美丽乡村+康养基地”等差异化发展路子,既避免重复建设和恶性竞争,又片区抱团联建联营,构建起共建共享利益共同体。

第一个抱团联建联营项目——滨海观光旅游小火车,由炮台、白马岙、上栈头三村各占三分之一的股份合作开发,今年“五一”小长假投入运营成为周边游客的又一“打卡点”。

小盆景串成大风景,“颜值”变成可折现的“价值”,外出务工打拼的村民纷纷回来就业创业。“村里发展这么好,谁还愿意出去奔波?”今年37岁的姜岸柳是众多回村者之一,现在在村旅游公司当一名景区售票员,每月工资3000元。姜岸柳说,能在家门口赚工资,还能照顾孩子和老人,让他感觉很满足。

玉环市委书记吴才平说,让农民变“股东”,走出一条以产业项目和民营经济发展推动共同富裕的实践路子,是我们的目标,也是我们努力的方向。只有农民收入高了,城乡差距小了,才能真正共同富裕。