美“艾森豪威尔”号航母正开往索马里海域。图为一架战机正从“艾森豪威尔”号航母上起飞。

　　美舰艇封锁索马里海域

　　据驻扎在巴林的美国海军第五舰队9日发表的声明，美中央司令部已经将“艾森豪威尔”号核动力航空母舰调遣到索马里附近海域，以应对“索马里迅速发展中的事态”。美国海军发言人查理·布朗少校说，目前还不清楚“艾森豪威尔”号航母将在这一海域的驻留多久，但“只要有需要，我们会一直待在那里”。

　　美联社报道说，“艾森豪威尔”号抵达前，美军“邦克山”号和“安齐奥”号导弹巡洋舰和“阿什兰”号两栖登陆舰已经在索马里海域执行巡逻任务。布朗说，这些舰只开始对途经索马里附近海域的商船实施登船搜查。“我们正在震慑那些希望通过海路逃走的恐怖分子，‘艾森豪威尔’号的增援将有助于强化我们海上安全行动的能力。”

　　与此同时，1月10日，继前两天空袭索马里之后，美军再次出动AC-130战机，对索马里南部的4个地区进行了轰炸。据被轰炸目标附近的一个名叫阿福玛多村的目击者说，轰炸至少造成28人死亡，其中大部分是当地牧民。但美国情报部门的一位高级官员透露，涉嫌在1988年制造美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆爆炸案的一名“基地”组织重要成员“很可能在此次空袭中丧生”。该官员说，他们是在得到有关“基地”组织成员藏匿地点“绝对可靠的情报”后，才出动战机进行轰炸的。

　　各国反应不一

　　对于此次空袭事件，美联社评论说，这是美国自上世纪90年代从索马里撤军以来，第一次在索马里境内公开发动军事行动。让美国如此兴师动众干预的原因，则是由于美国情报机构在该地区发现了美国长期通缉的“基地”组织重犯法祖勒。美国认为此人于1998年策划了对美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆的汽车炸弹袭击，造成两百多人死亡，美国此后悬赏500万美元通缉他。

　　对于美军在索马里南部的行动，国际社会反应不一。索马里过渡政府新闻部长阿里说：“轰炸确实造成了大量人员伤亡，不过，我认为‘基地’组织成员也得到了清算！”索马里过渡政府总统优素福则表示，“美国有权在世界上的任何地方打击恐怖主义势力”。

　　然而，包括索马里前宗主国意大利在内的欧洲国家、许多中东和非洲国家以及联合国新任秘书长潘基文都反对美国的行动。意外长达莱马称，“这种单边行动只能导致地区的紧张与动荡”。欧盟委员会发言人说，美国的政治和军事干预不利于索马里和平进程。埃及总统穆巴拉克9日会见到访的厄立特里亚总统，专门讨论了索马里局势，强调应该保持索马里的稳定，反对内部军阀战争和外来的干涉。

　　联合国秘书长潘基文对由此引起的内乱和人道主义的恶化表示担忧。据联合国官员的统计，由于美国的轰炸，目前已造成大约5000名索马里南部居民不得不逃离家园，大量拥向索马里与肯尼亚的交界地带，他们正面临着生活的困境。据悉，联合国安理会10日将开会讨论索马里的局势。

　　仅仅是“迟来的报复”？

　　对于美国在索马里的行动，美联社、法新社、路透社以及美国《纽约时报》、英国广播公司、俄《消息报》、德国《世界报》等世界各大媒体都作了详细报道，并进行了深入分析。许多媒体认为，美此次军事行动，可以视为其对美军上个世纪90年代初期在索马里维和遭遇重创后的“迟来的报复”。德国《法兰克福汇报》在一篇题为“美国重回索马里”的文章中说，只要一提起索马里，就会唤起人们对美军在1993年对索马里实施的军事干预行动的惨痛回忆，在那次行动中，美军死伤惨重，最后不得不灰溜溜地撤军了，这次行动后来还被拍成了电影《黑鹰坠落》。

　　俄罗斯科学院美国和加拿大问题研究所副所长克列姆纽克则认为，美军对索马里发起定点式空袭是美国继阿富汗和伊拉克战争后采取的又一重要军事行动，索马里发生的一切和伊拉克形势有类似之处。美认为必须对藏匿在索马里的“基地”组织的恐怖分子进行打击。尽管美深知这次行动很有可能被外界指责为帝国主义行径，但鉴于这有助于加强布什政府在国内和国际事务中的地位和影响，因此美还是自行其是。美通过这次空袭向全世界表明，美国有实力也有可能进行另一场战争。

　　英国《泰晤士报》的评论称，就在不久前，“基地”组织二号人物扎瓦赫里要求“站起来支援索马里的同胞”。索马里有很强大的极端势力，被“基地”组织等国际恐怖组织视为发展和扩大影响的温床，这已经直接触及到美的战略利益。特别是考虑到近期索马里伊斯兰武装组织实力大增的因素，因此，美国担心，一旦这些势力重新集结，将形成一定规模和势力，索马里局势将朝不可控的方向发展。

　　美国此举还有深层次的战略考虑。石油和当今世界以及未来的冲突有着很紧密的联系。索马里也不例外。美国卡内基国际和平基金会的非洲与中东事务专家奥塔威指出，索马里扼红海南缘与阿拉伯半岛隔海相望，战略地位极为重要。还有专家认为，过去几年里，红海之滨的苏丹在世界石油版图上的地位不断上升，而索马里正好扼守着这一潜在的重要油路。美国上世纪90年代初从索马里撤离后，一直没有放弃对它的争夺，这一次空袭则是布什当局在内外交困中的一次战略尝试。

　　有阿拉伯媒体则认为，美国的举动，是美延伸反恐战争范围的体现，在伊拉克问题上一筹莫展的情况下，美国有意开辟新战线，转移国内反对力量的注意。

　　美政府对内对外都透出强硬

　　中国现代国际关系研究院非洲研究室主任徐伟忠对《环球时报》记者说，在1993年吃了大亏之后，索马里问题一直是美国政府的心头之患。美国也知道索马里问题十分棘手，一直在等待机会，而现在就是一个机会。

　　中国人民大学国际关系学院教授金灿荣在接受《环球时报》记者采访时说，对于美国政府来说，在过去的几年里，经过了出兵阿富汗，攻打伊拉克两次战争之后，有可能在索马里展开它的第三个战场。但是，就目前来看，还需要进一步观察。他说，“9·11”以后，美国把在全球打击恐怖主义当作一项重要国策。美国认为索马里的反政府武装组织——“伊斯兰法院联盟”吸收了“基地”组织或者其他派别的恐怖分子，鉴于此，美国方面认为必须将这种势力消灭在萌芽之中，不允许其形成气候。可以看出，美国是不允许恐怖分子聚合到一起形成有规模的“组织”，美国的态度是露头就打。

　　金灿荣说，美国原来更多的是在索马里政府后面起到一个支持作用，此次这样公开、直接出面干预，是很多人没有预料到的。美国此举意在向世界上所有潜在的敌人发出警告。同时，也向世界发出一个信号：虽然美国深陷伊拉克乱局，但美国还是有力量对恐怖主义发动进攻的。另外，布什政府此次介入索马里问题与克林顿时期那一次不太一样，主要是美国在该地区的利益关联程度不同。克林顿时期的那次干预是一种比较纯粹的“人道主义干预”，美国想帮忙，但是没想到付出惨重代价。而此次涉及美国国家安全的根本利益问题。其次，两次干预的手法不同，第一次是直接参与索马里的内战，而这次是以打击恐怖主义为重点，实施军事上的远距离“干预”。

　　金灿荣认为，在对外保持强势出击的同时，布什政府近来面对国内压力也仍然表现得很强硬。尤其表现在对伊拉克政策问题上，布什政府近期透露出来的信息是：不撤军反而要增兵。这一切都表明，布什不愿意也不可能对过去的政策和工作加以否定。即使在中期选举失利之后，布什政府也不可能完全改变对伊拉克政策，充其量是做些调整。既然对外政策的大方向不会改变，那么布什政府的表现就只能是“硬挺”。▲