中评社香港9月21日电／中时电子报引述《新新闻》杂志报道，马英九执政至今，已过百日，累积多年的声望与人气也因此跌到谷底。若借镜美国政治圈喜谈的执政“黄金百日”之说，马英九显然已经辜负自身优势的执政条件，也错失建立大众对政府信赖感的黄金时间。以致如今“领导无方”的形象，几乎已经成为人民为马政府贴上的正字标记。 

　　报道说，短短的一百多天，马英九多年从政所累积的声望与人气，几乎被悲惨的证明是个泡沫。当然，和曾经被某些媒体人胡乱力捧的李明博相比，马英九的处境还是好得太多︰没有接连爆发的“总统”亲戚丑闻、非总辞负责不可的“内阁”施政，也没有遭遇具高度正当性的百万人长期抗议风潮。但是，马英九的“治国”成绩，的确与民众期待有着极大落差。 

　　马英九错失时间　领导无方植人心 

　　美国媒体和政治圈喜谈新“总统”的“百日方略”，除了当年小罗斯福“总统”百日新政的深远魅力外，主要是因为美国政治史的经验教训说明，民选领袖必须在就职后数周内，立即展现全盘掌握政务的能力，必须倾全力建立大众的信赖感，必须有能力、或是找到适当的人来指挥庞大的政府机构。否则一旦“无能”、“准备不足”、“不适任”的印象在这“黄金百日”内建立起来，日后将很难加以扭转。如此，任何的改革措施大概都难以推行。 

　　这门执政的基本功课，一切有志于大位的人大概都学过，不过经历了四个月的执政，马英九还是让“领导无方”的印象植入了人心，这个绝不是把责任推给媒体“在野化”，喜欢“抢版面”、“炒议题”，就能够卸责的。 

　　“领导无方”讲起来抽象模糊，似乎全凭感觉，其实主要不外乎“方向”与“方法”两者。“总统”本来就毋需日理万机，当然也不能“退居二线”。“总统”该是个“总政治官”，核心工作就是推动为数不多、但十分关键而重大的政治决策。这些决策既是当前改革工程之所必需，也能明确“总统”的领导特色，也就是所谓的“方向”。 

　　方向清楚之后，再透过适当的人事安排、工作过程和决策方式，来贯彻目标，行使并展现有效的政治领导能力，让人民清楚并且共同参与，这是所谓的“方法”。在这里，一切的保守犹豫、动作迟缓，都将错失改革的时间，增长人民的怀疑情绪。 

　　而对于“方向”与“方法”的问题，马英九真的没有准备好。 

　　民生经济问题是老百姓最关注的问题，也是马英九选举的主战场，但却最能凸显马团队在执政方向上的错乱。如果说陈水扁的贪腐与民进党的恶政，打破了支配台湾政治多年的“本土牌”神话，那么，马英九的百日施政也让国民党善于治理经济的神话开始破灭。 

　　旧思维解新问题　苦民所苦成空话 

　　新政府经济方案的基本格局与思维不脱当年的“亚太营运中心计划”。然而，十多年来，从东亚金融风暴、美国新经济神话破灭，到蔓延全球的金融动荡与经济衰退，国际政经局势出现了重大变化。台湾内部也从相对均富和就业稳定的旧时代，变成社会两极分化、工作不稳定、中产阶级向下沉沦的新环境。马政府却想以愈来愈受质疑、旧时代产生的旧思维来解决新问题，并起用一批旧官僚来执行时空错置的政策，实在让人对这样的“长期奠基工程”完全无法产生信心。至于那些徘徊在对劳苦大众略施小惠和讨好财团富豪的政策措施，祇能让“苦民所苦”成为一句空话，让当初的Long Stay无法摆脱反对党“拢是假”的攻讦。 

　　对执政的“缺乏准备”，当然还表现在“方法”上，也就是“在体制内运作的能力”，包括人事安排、决策过程、政治操作与官员的发言措辞等，而这些绝对不祇是“技术问题”。两岸问题上不够周详的发言，当然会引发反对者对马英九根本方向的质疑。当政策或是朝令夕改、或是在口号设计上有所偏差时，阻力自然不断累积。我们无法要求每个官员同时具备专业知识、实务才干和沟通能力，但人民希望看到从府院高层到“内阁”各部会，都有一个个良好运作的完整团队在为人民服务。更重要的是，如果官员的言论背离人民的感受，所作所为无法呼应新而多元的社会力，人民当然有权质问︰为何总是“何不食肉糜”的学者高高在上地想要领导我们？ 

　　没人认为“总统”是容易干的工作，马英九及其团队也面临相当险峻的形势︰全球性的经济衰退、以复杂国际政经关系为驱动力的能源与原物料价格上涨、日益扩大的贫富差距、民进党八年执政的沉痾、亟待重新定位的台中美日多边关系，当然还有从未根本改革的老大国民党、复杂的政商利益团体。但是也别忘了，比起他的前任，马英九本来有更好、更有利的执政条件︰史上最高的得票率、望治甚切的民心、稳定多数的“国会”席次、失去正当性的反对派、相对友善的媒体环境。 

　　美国“总统”詹森在回忆推动改革的过程时说︰“你必须在头一年尽力而为，不论你在就职时拥有多大的多数，都是如此。他们（指不同利益和立场的政客）正确对待你的时间祇有一年。”马英九已经错失了黄金百日，他真正的任期祇剩八个月！