石之瑜：要外交休兵，就要愿意代表中国
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-9-1 
【大军事网讯】
这两个立场针锋相对的反对者，利用彼此的存在而不支持外交休兵，归根结底在于他们所共同关切的一个问题，即外交休兵对台独的效果是什么。
在素朴的外交休兵逻辑中，休兵后大陆不会来台湾，即不统；且休兵后没有两个中国或一中一台的威胁，即不独。但大陆要问的是，不统后台北有要做什么吗？如果什么都不做，不就等于巩固分裂现状吗？台独要问的则是，不独以后国民党要做什么呢？如果什么都不做，不就任凭北京统战而形同投降吗？
故如果不回答外交休兵后的外交主动性何在，对台独的积极意义为何，则外交休兵只能停留在一厢情愿中。简言之，不统不独的重申，不足以让北京与台独任一方释怀，他们都怀疑对方会趁虚而入。
依目前规划，外交休兵后台北自许要做的是人道外交，但人道外交没有回答关于台独的问题，毕竟人道外交曾是台独的手段，那为什么休兵以后就不再是？另外，外交休兵后据说还要增加参与国际组织，参与国际组织过去也一直是台独的手段，如果将来也继续是，外交休兵就变成台独的外交缓兵，则830 的抗议不过是烟幕。
在国民党不敢对台独表态的前提下，无论国共平台如何畅通，民进党如何抗议，外交休兵终将有利于台独。偏偏在利害考量下，台独反对外交休兵的力度一定要超过北京，才好把国共划等号。
可见，外交休兵的成败关键，主要在于国民党提出不独的信用能否取信于世人，当前不作为的外交休兵构想当然就不充分。积极作为的外交休兵，必须忠实于外交休兵对不独的意义，而不是逃避。而其意义就是，两岸在国际上只有一个代表，在谁的邦交国就由谁代表全中国；故在巴拉圭，台北代表的就是包含两岸在内的全中国。
准此，外交休兵后的台湾偶尔得要代表全中国，明乎此，台北便有责任主动协调邦交国内的北京代表，形成一个外交团队，服务所有华侨与台侨，分工合作，和衷共济。当然，在非邦交国也偶尔要被北京代表，且被代表的地区一定比较多，同理应接受北京使节团的召集。
能以代表全中国的身分在邦交国活动，就能以代表全中国的身分，在国际组织活动；能在邦交国以两套人马整合成一个外交团队，就能在国际组织中以两套人组织成一个团队。也许，台湾的外交人员还应先参加大陆代表团，挂职学习，窥探演练什么是国际组织中的大国外交。
如同太阳系的地球与太阳，台湾与身为大国的中国大陆互为表里，于是没有台独问题，厥为“积极不独”，俟两岸外交团队整合后，自然休兵，厥为“积极不武”。且一旦休兵，台湾外交人员无论在何处都继续代表台湾，只是在非邦交国名义上是被代表的，但在邦交国也名义上代表大陆，是为“对等尊严”，如此大陆不必介入台湾内部问题，现状得以维护，是为“消极不统”。（作者 石之瑜，台湾大学政治学系教授）
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