中评社香港3月30日电/纽约大学政治学系终身教授、中国评论学术顾问熊玠在《中国评论》四月号撰文,分析台湾大选结果与及未来台湾政情。文章主要内容如下:
投票结果简析
台湾322 大选国民党的马英九高票当选﹐是一般人 (包括民进党内部) 所预期的。不过在选举前没有出现大家担心可能发生的离奇‘奥步’(陈水扁式的绝招)﹐也令大家(包括美国政界)松了一口气。比较值得注意的﹐恐怕不是谢长廷之败﹐而是他输得比原先民进党内部自己的估计还惨。民进党在大选前一天的民调﹐预估谢长廷将输两百零八万张票。经交叉分析﹐最乐观的情况差距可能缩小到一百一十万张票左右。结果开票结果﹐不但中北部大输﹐就是包括谢长廷曾执政过的高雄市在内的民进党南部票仓﹐大都被对手攻破。所以败得比预期还惨﹐竟输了超过221万票。
上次“总统”大选(2004年) ﹐陈水扁在浊水溪以南全面大赢。而这次谢长廷除了云林县﹑嘉义县﹑台南县﹐高雄县﹑屏东县以外﹐其他诸如嘉义市﹑台南市﹑高雄市都输给了马英九。谢的副手搭档苏贞昌分别当过屏东县﹑台北县长。但开票出来﹐在台北县还大输49万多票﹔屏东也仅赢两千多票而已。
总的来说﹐在整个选战中﹐国民党与民进党间得票的比率﹐是58。45% 对 41。55% 。现在﹐须要问民进党如此的惨输﹐是为什么﹖
比较公正的来说﹐谢长廷的惨败﹐并非全是他个人之过。这和民进党在一月12日 台湾“立法院”选举中的大输﹐同出一辙。即该党八年执政恶积昭张﹐有以致之。陈水扁任内表现的民进党贪婪腐朽﹐在此不必赘言。有很多其他馨竹难书的问题﹐也只能列举其荧荧大者。
(一)搞台独的人士一向挑拨族群问题﹐并将之扩大为统独问题。就像叫‘狼来了’一样。叫过头了就不能起得预期的作用。所以在“立法院”选举民进党大败以后﹐连李登辉都公开表示‘统独是假议题’。这次“总统”大选﹐虽然谢长廷没有继续打省籍的牌﹐但他大力反对马英九的‘一中市场’﹐就是变相的在打统独牌。也是变相地打省籍牌。可是没有起什么大效果﹐甚至起了反弹。
(二) 民进党在陈水扁领导下大事渲染的‘台湾主体意识’﹐起了强烈反弹与相反效果。这可以用心理学上的‘认知分歧’来解释。首先﹐民进党越是鼓吹台湾独立﹐越是下意识地让更多台湾人民感觉台湾是中国的一部份。要不然﹐要台湾从哪个国家分裂出去﹖其次﹐越是像陈水扁强辩‘台湾已是一个独立主权国家’﹐越是逼使一般群众下意识地反问既然如此为什么还须要搞台湾独立﹖
(三)绿营的‘去蒋化’与‘去中国化’﹐也吊诡地让民进党失去很多票。摧毁‘大中至正’以后的民意调查﹐证明60 %的群众反对‘去蒋化’。台湾的民间(包括中南部在内)从风俗习惯到宗教文化﹑从语言表达方式到思想结构﹑从口述典故到歌仔戏故事﹐均脱离不了中国文化的影子。 民进党要‘去中国化’﹐不只是要把台湾民间遗留深厚的中国文化传统变为冷酷残杀对象﹐而等于是要把每个人心灵深处这些文化影子全打为罪孽。因此引起了预想不到的反弹。对这一点﹐最值得注意的旁证﹐即是“立法院”选举中发现民进党在20 至 40 岁之间年青人中﹐票源流失严重。这些都是民进党历来偏激政见与近八年来政策失误所造成﹐绝非谢长廷在竞选拜票中可以克服的。
其他的变数﹐也对最后选票分配上有些许影响。譬如西藏事件﹐儘管谢长廷企图用来製造成马英九的‘一中’包袱(即在马英九执政下﹐台湾将变為第二个西藏)﹐但据估计﹐亦不过对马阵营造成四个百分点的冲击。谢长廷想将之扩大成為他所喧嚷‘一中霸权’警讯的兆头。可是﹐并未见效。费鸿泰踢馆事件影响比较大﹐约丢掉民意七个百分点。但马英九立刻出来道歉。对西藏问题他的反应与谢长廷一样激烈。所以﹐选票损害有限。绿营庄国荣脏话事件﹐也掉了四个百分点。但其影响较大。失去的是在40-60 岁之间国中学歷的妇女票﹐也是谢长廷比较积极争取的选票。
台湾今后政情走向
这次选举带来的政权转移﹐简而言之﹐是台湾的政治制度从过去八年的少数政府迈入一个多数党完全执政的局面。国民党在一月的“立法院”改选后已佔有三分之二的席次(113席之81席 ) 。所以﹐立法机构能配合马英九的政策。不会有朝小野大的局面。所以在国民党的执政之下﹐可以有效推动马萧班底誓言力挽台湾经济於既衰之鸿图。萧万长当选“副总统”后﹐宣言将尽一身之经验為台湾经济復甦打拼﹐绝非不可兑现之豪语。
至於民进党的将来﹐是否如周玉蔻之预期﹐行将‘消失’﹐则未可定论。完全看该党是否能就这两次选举(即一月“立委”选举与刚结束的“总统”大选) 挫败作深切﹑诚实﹑及有效的检讨而彻底改过自新。同时﹐也须要看未来该党的领导人是否能远避陈水扁导致之覆辙而使民进党脱骨换胎成為一个全新的政党。不过﹐无论如何﹐今后的民进党绝非是以往的民进党。要不然﹐将因為选民咄弃无法生存。
在国民党方面﹐由於过去八年来“总统”选举上之受挫﹐饱经首次在野之苦。想已接受教训。所以﹐是一个浴火重生的政党。2000 年為何失去政权﹐全因自己内訌﹐造成了一党分為二。有连战与宋楚瑜(自创亲民党) 对决﹐分散了蓝营选票﹐造成陈水扁鱼翁得利的后果。2008 的“总统”选举后﹐国民党主席吴伯雄已宣佈国﹑亲二党将合併。
一个健全的民主政体﹐一定需要一个有效的反对党监督。更重要的是这个反对党必需健全到有可能赢得下一次的“总统”选举。这样才能对执政党起得督促鞭策之效用。民进党经过如此惨败后﹐短期内一定处於昏瘫状态。至於再选上一次“总统”的企求﹐恐怕一时还不能奢谈。回顾民进党的2000年与2004 两次“总统”选举胜利﹐都有特殊情况。第一次﹐是由於国民党的宋楚瑜效应。虽然泛蓝的得票加起来仍高达60。7%﹐但陈水扁仍以39。3%得票侥倖当选。2004 的“总统”选举﹐则有两颗子弹的怪异﹐将陈水扁送回“总统”府。将来这类外来‘巧合’(如宋楚瑜效应) ﹐大概发生率不致太高﹔ 而有了以前的经验﹐选民好像已打过防御针一样﹐纵使有类似两颗子弹的事件发生﹐恐怕选举结果也会完全不一样。
在“立法院”选举与“总统”大选后﹐无论国民党或民进党﹐均有一共同当务之急。即必须尽速培植新人﹐以替补上一代的领导人与班底。对国民党来说﹐这更是急务。因為是八年在野以后才再班师回朝﹐这其间已有耆老旧宿凋零﹐再加某些重镇上的在位者﹐如台中市长胡志强﹑桃圆县长朱立伦﹐均已连任过。同时﹐台北县长周锡瑋似乎表现欠佳。凡此﹐均必须有新秀后生能替换上阵。方能在下一次选举与反对党一搏。
马英九政策走向
马英九的重担﹐形同挽救大厦於将倾。一般选民对他的期望﹐是如何尽快终止台湾数年来经济的萎靡﹐再建往年奇跡。但这必须先把两岸的关係从底穀中拉回到正常的状况。除此之外就是台湾社会财富平均分配﹑司法的改革﹑政党间和解共生等课题。
他最重要的任务﹐仍然是如何打破与大陆的僵局。主要阻力是如何能在九二共识‘一中各表’原则上恢復协商。在技术性方面﹐两岸关係主要问题在於很多民间交往 ( 譬如学歷承认﹑房地產投资﹑访客人数限制等项) ﹐在近年来由於陈水扁的政策﹐均限於单向而无对等。马英九已看到这点﹐所以他愿意承认大陆学歷﹐即是一个例子。
另外一个他不可忽视的课题﹐就是这次选举虽然‘入联公投’与‘返联公投’均因未达到半数的门槛(八百万张票)﹐因此没有通过﹐但如把赞成两项个别公投的5529230票与4962309 票加起来﹐仍然有一千餘 万张总票数。当然﹐其中一定有很多重叠的票(因為同一个人可能投两张票﹐同时赞成两个公投)﹔但也有其他选民响应国民党号召拒绝领公投票的人﹔他们不一定是反对返联的。虽然这些人有多少﹐无法知晓。但从这些票中﹐不难看出台湾还是有那麼多人希望能扩张国际空间﹐终止其国际孤儿的命运。动用‘联合国’之名﹐只不过是这种意愿的一个表达方式。正因為重返国际社会是台湾绝大多数人的意愿﹐所以民进党从党外时期开始就不断提出来為自己造势。今后恐怕也还会如此。将不断地困扰马“总统”。
本来国民党‘返联’的意思﹐是明明知道加入联合国作会员一事﹐不是台湾片面能决定的。故不用‘入联’字眼﹐而用‘返联’﹐以示弹性。其涵意包括参预联合国作观察员。因為作联合国的观察员﹐不涉及主权问题﹐所以成功的机会较大。我曾对观察员问题作国深入研究﹐一旦是联合国观察员﹐就很容易以同样身份参预其他国际组织。故以观察员身份参预联合国﹐是达到台湾大眾‘重返国际社会’愿望的最佳办法。如真能作到﹐则可将民进党这个素来利用作竞选拉票的一个口实﹐一举而扫除。问题是﹐虽然如此﹐但大陆是否愿意主动接受台湾对联合国作观察员的申请﹐当然不是马 英九能决定的。
总而言之﹐马英九 未来的岁月﹐可用任重道远四字来总结。但我对他很有信心。因他除了有学问﹑有智慧﹑有广纳意见的气度以外﹐还有要為台湾维护尊严与再造奇跡的决心。
结束语
自这次“总统”大选以后﹐没有人再可以诬蔑国民党是‘外来政权’。再由这次选票来看﹐没有人再能单靠操纵统独问题﹔或者用打反‘一中’的牌而企求打倒对方。一月里“立法院”选举民进党败选已是前车之鉴。谢长廷拒绝学乖﹐仍不能跳出民进党歷来的槽臼﹐一再借‘一中市场’﹑‘一中霸权’来打击对手。谢长廷惨败的下场﹐当為 后人的殷鉴。