台湾23日举办了第20届大陆解放军国际学术研讨会中，与会专家大多认同，“台湾问题”已非解放军现代化的唯一目标，今后研究解放军将从更大的战略视野，包括大陆与周边国家关系、如何控制海上生命线，并成为地区强权等议题下手，才能准确理解大陆军事现代化的动向。

　　解放军安全战略至少涵盖四项

　　《中国时报》报道，该研讨会由台湾高等政策研究协会和美国智库兰德公司、卡内基国际和平基金会、美国国防大学及海军研究中心等共同举办。主题系针对研讨会举办20年来，大陆解放军研究之回顾与前瞻。与会人士均感于，国际战略格局出现变化，大陆的角色日益凸显，研究解放军不论从议题和方法论上，均应与时俱进。

　　以色列解放军专家岳飞（Ellis Joffe）认为，除了台湾问题，大陆的国家安全战略至少涵盖下列四项，包括与周边国家关系，防止三股势力（分裂、恐怖和极端宗教等势力）坐大；维护海上生命线，确保能源无缺；如何在地区安全战略上成为支配者，降低美国军事威胁；以及如何成为一个名副其实的大国，和平崛起。

　　在过去20年里，西方学界研究解放军不脱台海范畴，衡量解放军的战力亦从进入台湾角度，并考虑美军如何介入，大陆又如何进行“反进入”，设想双方的攻防模式，以及战争是否升级等等。

解放军登陆演习（资料图）

　　台湾宣布独立必然引发战争

　　岳飞不否认，在统一未完成之前，“台湾问题”仍将是解放军现代化的基本命题，但按大陆新时期的战略需求，解放军近年的发展已经超过对台动武，尤其，马英九政府上台后，两岸关系大幅改善，岳飞不相信未来四年内两岸会发生战争。

　　除非台湾宣布独立，岳飞确信，独立必然引发战争，且大陆非赢不可，即便大陆输了首战，也会想尽办法在后续战争中获胜，因为大陆承担不起在民族圣战中挫败而失去政权。与其走到这一步，不如事前预防战争爆发，岳飞说，只要大陆确信台湾不会踏过“红线”，北京就不会贸然动武。

　　美国战略学者高德温（Paul Godwin）认为，大陆或有评估，如果进入台湾将面临三大风险。一、万一战事不利，将危及大陆政权的合法性。二、台湾由此而独立。三、侵台将使亚洲走上“新冷战”，转而支持美国新的“围堵”战略。

　　美国乐见两岸建立“军事互信机制”

　　既然两岸发生战争的机率愈来愈低（至少四年内），今后两岸建立“军事互信机制”自然成为新的研究课题，美国乐见于此吗？岳飞说，就他观察，美国乐见两岸建立“军事互信机制”，因有助于地区稳定和美国在亚太的战略利益，美国现在是百废待兴，“自顾不暇，哪里有空管台海的事。”

　　若两岸进一步签订“和平协议”，美国是否支持？岳飞持肯定看法。假设两岸关系出现戏剧性发展，准备向“统一协议”迈进，美国还支持吗？岳飞瞪大眼睛，觉得这个假设不可思议，“你还是去问美国人吧！”他的表情，说明统一议题遥远而不切实际。

　　岳飞认为，在可期的未来，美、中两国在亚太的战略利益定有一番较劲，只要美国在亚太的“军事存在”不减，甚至出现对中国的包围态势，大陆必要突围，双方以来我往，地区安全并不平静。